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南充打造川东北经济区核心增长极
[来源:四川经济日报2013年10月23日第4版 | 作者:杨俊 四川经济日报记者 李阳 实习记者 蒲江 | 日期:2013年11月12日 | 浏览32060 次] 【  】 

        南充,一座因水而生、因水而兴的古老而又年轻的川东北重镇。 作为成渝经济区规划确定的区域北部中心城市和全省重点培育的川东北区域中心城市,率先次级突破是省委、省政府对这座城市的期望和要求。近年来,南充大力实施项目推动战略,全市共引进1613个重大项目,仅亿元以上项目就有463个,协议总投资2348.1亿元。项目突破助推城市蝶变。2011年,跨入全省千亿元经济俱乐部;2012年,主城区常住人口突破100万 人、建成区面积超过100 平方公里,南充已然从中等城市蝶变成特大城市。南充崛起的气势令人震撼。

   南充已站在一个新的起点,打造川东北经济区核心增长极是这座文化名城新的历史使 命。“南充作为成渝经济区规划确定的北部中心城市和全省重点培育的区域中心城市,南充有实力、有条件、有责任在新一轮区域发展中抢先发力、再攀新高。”对于南充的未来,中共南充市委书记刘宏建信心满满。

    项目突破助推城市蝶变

    次级突破,关键在项目突破

   “抓项自就是抓发展,只有牢牢抓住项 目这个‘牛鼻子’,把发展的目标演变为一个个实实在在的具体项目,才能以投入的高增长换来发展的加速度。”刘宏建强调。

    8月3下午140分,一艘编号为 “四川31拖船,在南充河西大件码头停泊靠岸,这标志着嘉陵江跨区內河航运停航 26年以后首次复航试航成功。据悉,此次嘉陵江跨区内河复航试航以后,500吨级货轮都能由四川广元经南充东直达上海,今后,嘉陵江这条内河“黄金水道”将再次迎来百舸争流、千帆竞发的盛景,重振南充水运指日可待。而这只是南充近年来加速打造全省重要次级综合交通枢纽的一个缩影。日前,市域高速公路环线规划中的最后一段,即营(山)仪(陇)阆(中)高速公路建设方案正式获得省政府审批通过,正在开展设计和招商,预计年内将开工建设,南大梁高速和兰渝铁路也在加紧建设。连接成渝经济区的第九条高速公路——南充-大足-泸州高速也于近日始筹建。今年1-9月,南充市交通建设完成投资70.6亿元,同比增长8.3亿元。其中,仅高速公路建设就完成投资33.23亿元。今年开始,南充机场新跑道投入使用,波音757、空客321等大型客机实现正常起降。目前南充建成和在建高速公路达10条,辐射川东北、连接省内外的立体交通枢纽加速形成。通过实施以交通枢纽建设为重点的项目攻坚,交通优势成为南充招商引资的一张名片。

    上半年,全市新签约项目102个,投资亿元以上项目77个;参加省“三项招商引资活动”取得丰硕成果:南充正式签约项目37个、协议总投资661.6亿元。目前,全市已成功引进12户世界500强企业、27户国内100强企业、46户上市公司、7户央企等投资亿元以上项目463个。

    如此多的大项目落户南充并发展壮大,背后是南充为投资者提供了一流的投资环境。市委副书记、市长向东强调,要全力以赴打造川东北政务服务最优、发展成本最低、创业环境最好的投资首选地。南充市以打造川东北投资首选地为目标,大力推进简政放权。近日,该市在清理审查市本级行政审批项目中,取消行政审批项目17项,下放40项,将43项转为服务事项,仅保留行政审批项目90项。

    今年7月,总投资1.2亿美元的台湾联成化工建设项目落户南充,5个工作日就办好省市相关手续;四川香雪制药有限公司仅用了4小时15分钟,就办好企业登记手续,创造了企业设置的“香雪速度”。

    一流的投资软环境

    创造了一流的招商引资业绩

    统计数据显示,实施项目推动以来,南充固定资产投资5年累计超过3000亿元, 招商引资到位资金突破1500亿元,投资规模和速度双双高位攀升。在投资的强力拉动下,南充经济总量翻了一番多,多项主要经济指标跃升到全省前列。

   “工业南充”成为城市新名片,南充市委五届七次全会提出,要进一步强化“工业强市”理念,努力实现“再造一个南充工业”目标。2012年,南充实现地区生产总值 1180.36亿元,第二产业增加值达到了611.01亿元,占据半壁江山。工业已成为南充最重要的经济命脉。再造一个南充工业, “工业南充”正成为这座城市新的名片。打造核心增长极,必须要有工业的支撑。而近年来工业的快速发展更是让其成为了南充重要的经济命脉。

    深秋时节的南充已有了一丝寒意。而南充经济开发区新材料产业园的建筑工地上,记者看到,林立的塔吊、来回穿梭的大型运输车、拔地而起的厂房映入眼帘,整个工地呈现出一派热火朝天的景象。

按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”定位,南充市经济发区新材料产业园着力建成西部最大天然气精细化工产业基地、盐化工产业基地、生物质能源基地。 “园区建成后,将实现销售收入1000亿元,利税120亿元,相当于再造一个‘南充工业’ 。”市经信委相关负责人介绍。

近年来,南充大力实施项目推动战略, 着力“三个推进”,南充从缺支撑产业、缺大项目、经济基础薄弱的欠发达地区,到经济总量领跑川东北、跻身全省“千亿元俱乐部”,其中,工业的强势崛起、快速发展“功不可没”。统计显示,从20081月实施项目推动战略以来,全市共完成投资2939.6亿元。目前工业对贡献率达58.1%,比5年前增长了 8.4个百分点,这说明南充正成为一个名副其实的“工业大市”。成绩属于过去,市委五届七次全会提出,力争到2017年,全市地区生产总值达到2500亿元。新的宏图已经绘就,作为南充经济的支柱产业,工业又该如何实现新突破?

大力发展新型工业,构建新型产业体系是南充工业发展的新目标。上半年,南充市强力推进工业技术改造。1-7月,全市实施重点工业技改项目147个,累积完成技改投资79.8亿元,同比增长26.4%。而在近日通过的《南充市20132017年战略性新兴产业发展规划》也指出将重点发展新材料、新能源两大产业,着力构建新型产业体系,力争到2017年,全市战略性新兴产业企业销售收入达到700亿元。

县域经济发力

助推南充次级突破

作为四川的缩影,发展“不平衡”亦是南充发展的难题。作为市区的“顺庆老大哥”相对较强,而营山、西充等县经济结构较单一,总量不足。以2011年的数据为例,只有顺庆区的经济总量超过200亿元,南部县达到180亿元,其余县(市、区)经济总量在100亿元徘徊。“县域经济发展不起 来,一个城市就没有牢固的经济支撑。”刘宏建说。

如何实现次级突破?南充市委五届七次全会提出,要大力提升县域发展水平,在底部崛起上率先突破;力争通过5年左右的努力,经济总量有2个县()分别超500 亿元,2个县()分别达到300亿元,5个 县()分别超过200亿元,促进县域经济实力全面提升。也就是以加快发展、工业强县为主题,以培育特色经济、主攻民营经济、发展配套经济、壮大园区经济为重点,以企业的改革、改组、改造和加强管理为抓手,推进县域工业的结构调整优化和技术进步,培育壮大县域骨干企业和“专、精、特、新”中小微企业群,实现县域工业快速持续发展,走出一条加快县域经济发展的 新型工业化道路。

目前,南充市4个产业园区成功进入全省“51025”重点产业园区发展计划序列,将受到省上资金和政策方面的倾斜扶持。其中,南充经济开发区进入营业收入超过 1000亿元产业园区培养序列,航空港工业集中发展区、蓬安工业园区、南部县工业集中发展区进入营业收入超500亿元产业园 区培育序列。

对外合作  南充异军突起

对外开放合作是现代社会发展的大趋势,是加快转变经济发展方式、推动经济社会跨越发展的重要支撑。作为川东北的领跑者,加强对外开放合作,南充责无旁贷。

2013中国四川国际文化旅游节在南充市的成功举办更是奏响了南充对外开放的最强音。旅游节启动仪式上,美国查尔斯顿、德国波恩、中国台北、中国丽江、中国平遥、中国阆中6个城市的代表,共同签署《世界古城保护阆中宣言》。全国乃至全世界类似宣言在四川的首次发布,必将加快南充旅游发展的国际化步伐。阆中古城成功创建为国家5A级旅游景区和中国四川国际文化旅游节成功举办之后迎来的首个国庆节,南充市接待游客总人数就达到了346.7万人次,同比上涨67.5%。,旅游总收入实现12.15亿元,同比上涨59.6%

除了迎进来,努力走出去更是坚定了南充对外开放的新形象。中国东西部合作与投资贸易洽谈会、泛珠三角区域经贸合作洽谈会,南充的身影从未缺席。强化与成渝、长三角、珠三角等地区的产业协作,对南充的经济发展无疑会注入更多强劲的动力。目前该市已拥有外经企业7家,其中包括东方国际、南充交通建设、南充兴运劳务、仪陇永春劳务等5家外派劳务经营企业和川北数码港1家对外劳务承包工程企业以及海山国际1家境外投资企业。对外承包工程规模扩大。2008 2012年,南充全市累计实现对外承包工程劳务合作营业额2.07亿美元,年均增长13%。对外贸易总量规模高速增长。2008 2012年,全市累计实现外贸进出口14.95亿美元,年均增长口17.6%

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。要如期实现与全国全省同步全面建成小康社会,2017年经济总量达到2500亿元以上,南充依然任重而道远。是挑战,亦是机遇。 760万勤劳的南充人必将再克艰险,在打造川东北经济区核心增长极的征程中谱写下更加壮丽的新篇章。


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